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　隨著(zhu)計算機(ji)技(ji)術(shu)網(wang)絡技(ji)術(shu)的(de)(de)發展(zhan)，特別是(shi)(shi)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)及社(she)會(hui)公(gong)共網(wang)絡平臺的(de)(de)快速發展(zhan)，在“兩化”融合(he)的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)需求下，為了(le)提高(gao)生產高(gao)效運(yun)行(xing)、生產管(guan)(guan)理效率，國(guo)內眾多行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)力推進(jin)工(gong)控(kong)(kong)核芯板工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)自(zi)身的(de)(de)集成化，集中化管(guan)(guan)理。系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)性逐(zhu)步加(jia)強(qiang)，與(yu)辦公(gong)網(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)也存在千絲(si)萬縷的(de)(de)聯(lian)系(xi)(xi)(xi)(xi)。但是(shi)(shi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)建設時(shi)更多的(de)(de)是(shi)(shi)考慮(lv)(lv)各自(zi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)可用性，并(bing)沒(mei)有考慮(lv)(lv)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)之間互(hu)(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)的(de)(de)安(an)全風險和(he)防(fang)護建設。使得國(guo)際國(guo)內針對(dui)(dui)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)攻擊(ji)事件(jian)(jian)層出不窮，“震(zhen)網(wang)”病(bing)毒事件(jian)(jian)為全球工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)安(an)全問題(ti)敲響(xiang)了(le)警鐘(zhong)，促使國(guo)家(jia)和(he)社(she)會(hui)逐(zhu)漸重視工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)信息安(an)全問題(ti)。據權威工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)全事件(jian)(jian)信息庫RISI統(tong)計，截至2013年(nian)10月，全球已(yi)發生300余起針對(dui)(dui)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)攻擊(ji)事件(jian)(jian)。2001年(nian)后，隨著(zhu)通(tong)用開發標準與(yu)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)技(ji)術(shu)的(de)(de)廣泛使用，針對(dui)(dui)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)（ICS）的(de)(de)病(bing)毒、木馬等(deng)攻擊(ji)行(xing)為大(da)幅(fu)度增長，直接(jie)導致工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)故障次數明顯(xian)增多，對(dui)(dui)人員(yuan)、設備和(he)環(huan)境(jing)造成嚴重后果(guo)。

　　國家非常重視工(gong)(gong)控核芯板工(gong)(gong)業控制(zhi)系(xi)統(tong)信息安全(quan)(quan)問題。工(gong)(gong)業和信息化部2011年9月發布《關(guan)于加強工(gong)(gong)業控制(zhi)系(xi)統(tong)信息安全(quan)(quan)管(guan)理的(de)(de)通知(zhi)》（〔2011〕451號），通知(zhi)明(ming)確了工(gong)(gong)業控制(zhi)系(xi)統(tong)信息安全(quan)(quan)管(guan)理的(de)(de)組織領導、技(ji)術保(bao)障、規章制(zhi)度等(deng)方(fang)面的(de)(de)要求，并(bing)在(zai)工(gong)(gong)業控制(zhi)系(xi)統(tong)的(de)(de)連(lian)接、組網(wang)、配置、設(she)備選(xuan)擇(ze)與升級、數據(ju)、應急(ji)管(guan)理等(deng)六個方(fang)面提出(chu)了明(ming)確的(de)(de)具體要求。

　　2012年，國務院頒布(bu)《關于大力推進信(xin)息化發展和切(qie)實保障信(xin)息安全的若干(gan)意見（國發〔2012〕23號(hao)》，其中明確要求保障工(gong)業(ye)控(kong)制系統安全，重點保障對可能危(wei)及生(sheng)命和公(gong)共(gong)財產安全的工(gong)業(ye)控(kong)制系統的安全。

　　國家發改委(wei)從2011年(nian)開始開展工(gong)控(kong)核芯板工(gong)業(ye)控(kong)制系統(tong)信息安(an)(an)全(quan)專項，涉及面向現場設備環境的邊界安(an)(an)全(quan)專用網(wang)關產(chan)(chan)品(pin)、面向集散(san)控(kong)制系統(tong)（DCS）的異常監測產(chan)(chan)品(pin)、安(an)(an)全(quan)采集遠程(cheng)終端(duan)單(dan)元（RTU）產(chan)(chan)品(pin)、工(gong)業(ye)應用軟(ruan)件漏洞掃(sao)描(miao)產(chan)(chan)品(pin)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)項目。在(zai)電力(li)電網(wang)、石(shi)油石(shi)化(hua)、先(xian)進制造、軌(gui)道交通等(deng)領(ling)域，支持(chi)大(da)型重點骨干企(qi)業(ye)，按照信息安(an)(an)全(quan)等(deng)級保護相關要求，開展工(gong)業(ye)控(kong)制系統(tong)信息安(an)(an)全(quan)建設的試(shi)點示范(fan)。

　　當前(qian)，工(gong)(gong)控核芯板工(gong)(gong)業(ye)(ye)信息系統正從單機走(zou)向互(hu)聯，從封(feng)閉(bi)走(zou)向開放，安全(quan)漏洞和風險不斷涌(yong)現。2017年第一季度，國(guo)家信息安全(quan)漏洞共享平臺爆(bao)出我國(guo)新增(zeng)工(gong)(gong)控系統行業(ye)(ye)漏洞30個，其中半數以上是高(gao)危漏洞。2017年6月，在工(gong)(gong)信部(bu)的指導下(xia)，國(guo)家工(gong)(gong)業(ye)(ye)信息安全(quan)產業(ye)(ye)發展聯盟(meng)正式成(cheng)立(li)。